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安全简报第五期
时间:2016-04-11 11:04 来源:

编者按:国网成都供电公司是国家电网公司31家大型重点供电企业之一,担负着成都市18个区(市)县供电任务,供电客户数共计483.3万户,电网规模居全国副省级城市第四。公司牢固树立“安全是天,一失万无”的理念,按照“学法守法、强基固本、风险管控、从严治安”的安全管理总体思路,通过规范管理、加强考核、保障投入、强调培训、严查现场、控制隐患等有力措施,持续传递安全生产压力,公司安全生产周期突破4000天,取得历史性的新突破。现将其主要做法刊发,供学习和借鉴。

 

落实主体责任  强化安全管理

为全市提供安全可靠的电力保障

 

一、健全机制,全面落实各级安全生产责任

一是建立安全风险日常管控和协调机制,落实周例会、定期研判等制度,分解年度安全工作目标,逐级签订《安全生产责任状》,真正将各级安全责任目标落到实处;二是建立领导干部和管理人员安全业绩档案,将安全工作的成绩和不足体现为个人业绩分数。制定《员工安全等级评定办法》,明确公司各岗位应具备的安全能力,并与上岗条件挂钩。制定《领导干部及管理人员安全责任到岗到位管理规定》,规范各级领导干部和管理人员安全到岗到位要求。三是严格安全生产问责制度。发布公司安全生产“十条禁令”和现场安全作业“十个不准”,为公司安全生产管理划定底线、设立红线。制定《安全生产问责管理规定》,通过领导班子“说清楚”、责任人员息岗接受警示教育等形式,加大对不安全事件、严重违章行为的问责力度。

二、多措并举,提升电网设备本质安全

一是加强电网设备缺陷、隐患闭环管理。进一步强化各专业隐患排查治理责任,逐级常态开展隐患排查治理,推进信息共享,加强专业督导。对排查发现的缺陷、隐患逐项建档,明确整改责任、整改措施、整改期限,实现“发现、整改、验收”的闭环管理。对暂不能处理的缺陷、隐患,拟定消除计划,限期进行整治,做到“一患一档一预案”。二是加强安全隐患信息化动态管理。全面梳理、深度排查治理输电线路通道内超高树竹及外力破坏类、电缆通道安全隐患类、变电站及周边安全隐患类、高危及重要客户用电安全隐患类、交通及人身触电伤害类等领域的安全隐患,并对隐患进行分级分类,在成都市 “安全生产事故隐患治理动态监管平台”上建立“成都供用电安全隐患库”,将隐患排查、整治、督办各环节,纳入政府安全动态监督管理体系,督促限期整改。三是加强重点时段安全隐患排查整治。每年坚持开展“春(秋)季安全大检查”,以查缺陷隐患、查安全管理、查规章制度落实、查现场违章为重点,以防范大面积停电、人身伤亡事故为首要任务,以保障员工生命安全为落脚点,强化安全组织、责任落实、监督管控和闭环治理,确保春(秋)季中检修有序,为电网迎峰度夏(冬)和春节保供电提供坚实的安全基础。

三、强化监督,推进安全风险防控

一是建立由公司督察大队、专业督察分队和各基层单位督察小队构成的三级安全督察体系。公司督察大队配置专职人员,重点对大型复杂现场开展督察,同时对其它现场开展抽查;专业督察分队由专业部门成员兼任,严格落实业务管理和安全管理“五同时”要求,从专业方面进行督察;基层单位督察小队采用专兼职督察人员相结合的方式,作为现场督察的主体力量,覆盖作业现场。二是健全现场作业安全风险分类分级管控机制。将生产、营销、建设等各类作业现场中存在的安全风险进分类分级,采取有针对性的防控措施。三是强化对高危客户用电安全的督促检查。积极组织开展高危化工及危险化学品行业用电安全检查,2015年,完成对辖区内577家重要及高危客户用电安全隐患排查治理工作,发现用户设备维护管理不到位、应急电源配置不合格等各类安全隐患824条,下达《用电检查结果通知书》495份。四是强化警示教育。每周定期通报、分析点评典型违章事件,编制作业现场典型违章案例,警示教育公司干部员工,举一反三。2015年,公司三级安全督察网针对13000余个作业现场,开展各类督察8112次,发现并纠正违章行为2886起。

四、加强培训,提升干部员工安全意识

一是开展《电力安全工作规程》全员上机考试,建立覆盖全公司所有岗位、5个层级87个分专业的考试题库,让干部员工明确“干什么、学什么、考什么”。2015年,公司12000余人参加“安规”考试,有效达到了以考促学、以学促用的目的。二是开展全员“安全大讨论”、“安全日”活动,领导班子分工挂点基层单位、班组,形成人人讲安全,人人要安全的文化氛围。组织公司各部门及所属单位负责人、各级安全管理人员参加电力安全培训,全面提升干部员工安全意识和风险辨识、预控能力。